冬天，許多景點(diǎn)進(jìn)入旅游淡季。12月11日，在和煦的陽光下，井岡山依然擠滿了游客。
       井岡山是紅色的搖籃，綠色的寶庫。今年9月，井岡山又增添了一項(xiàng)國家榮譽(yù)——第一批國家全球旅游示范區(qū)。這張“國家名片”的背后，是井岡山旅游闊步前進(jìn)的標(biāo)志，是“紅色搖籃、生態(tài)井、精神家園”。近年來，井岡山以創(chuàng)建國家全球旅游示范區(qū)為契機(jī)，以紅色文化為先導(dǎo)，以綠色生態(tài)為支撐，從紅色延伸到綠色，從茨坪延伸到整個(gè)區(qū)域，推動(dòng)從“單一業(yè)態(tài)”向“全業(yè)態(tài)”的轉(zhuǎn)變，全球旅游發(fā)展之路扎實(shí)而精彩。

格局:全球共建，全球共享

       自2016年2月被列為國家全球旅游示范區(qū)創(chuàng)建者以來，井岡山按照“旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全球化、旅游供給質(zhì)量化、全民參與、旅游效應(yīng)最大化”的原則，通過實(shí)施“旅游+”和“慈屏+”行動(dòng)計(jì)劃，逐步構(gòu)建了全球共建、全球共享的新格局。

       據(jù)介紹，井岡山加快建設(shè)全球旅游，逐步建立和完善由D政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全球旅游促進(jìn)工作機(jī)制，推動(dòng)全球旅游由“部門推動(dòng)”向“D政協(xié)調(diào)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了市鄉(xiāng)兩級(jí)綜合旅游管理體系。該系統(tǒng)形成了“山城聯(lián)動(dòng)”的管理模式，率先建立了首個(gè)省級(jí)旅游管理辦公室，建立了綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、旅游發(fā)展激勵(lì)、旅游工作考核等新機(jī)制

       井岡山通過深化綜合執(zhí)法改革，成立了風(fēng)景名勝區(qū)行政執(zhí)法辦公室，集中行使市政、規(guī)劃建設(shè)、工商、驗(yàn)票等方面的行政處罰權(quán)，處理旅游投訴，加強(qiáng)秩序和安全管控。此外，井岡山建立了江西省第一個(gè)生態(tài)旅游巡回法院，設(shè)立了統(tǒng)一的旅游咨詢投訴電話，完善了景區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和糾紛調(diào)解快速審理機(jī)制，進(jìn)一步提高了快速應(yīng)對(duì)和處理旅游突發(fā)事件的能力，維護(hù)了旅游安全穩(wěn)定局面。

       如今，大力推動(dòng)全球旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為井岡山上下的共識(shí)。市發(fā)改委、財(cái)政、國土、住房和建設(shè)、交通等部門先后出臺(tái)了一系列專項(xiàng)政策文件，設(shè)立了5000萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，出臺(tái)了貸款貼息等財(cái)政金融政策，創(chuàng)建了院士工作站、旅游專家智庫和人才引進(jìn)配套政策，通過“多規(guī)融合”編制了《井岡山全球旅游發(fā)展規(guī)劃》，制定實(shí)施了《井岡山建立國家全球旅游示范區(qū)實(shí)施方案》。三年來，井岡山旅游接待年均增長率達(dá)到20%以上，旅游品牌和市場影響力不斷提升。

集成:串珠成鏈，聚集點(diǎn)和領(lǐng)域

       隨著井岡山杜鵑花節(jié)、國際山地自行車賽等節(jié)日的發(fā)展，近年來井岡山游客數(shù)量大幅增加，呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張和品牌展示的良好趨勢。這是由于井岡山政府、行業(yè)、媒體、公眾等多主體、多部門共同參與的營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成。

       隨著旅游資源的整合，井岡山通過實(shí)施紅色引領(lǐng)戰(zhàn)略，創(chuàng)造了獨(dú)特的紅色培訓(xùn)模式。為了盤活紅色旅游資源，井岡山啟動(dòng)了以“井岡山精神”為核心的“紅色﹢”旅游產(chǎn)品鏈，開發(fā)了一批集教育、知識(shí)、文化、體驗(yàn)、娛樂為一體的紅色旅游產(chǎn)品，有效擴(kuò)大了對(duì)青年群體的吸引力和影響力。紅色培訓(xùn)游客接待量連續(xù)五年每年增長40%以上，為紅色旅游打造了超級(jí)IP。

       隨著公共服務(wù)的大發(fā)展，井岡山全力打造立體交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)停車場、服務(wù)區(qū)、集散地建設(shè)，升級(jí)通京高速公路，被授予“四好農(nóng)村公路”國家示范縣；扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)旅游廁所制度化、平臺(tái)化、常態(tài)化管理，榮獲“江西省旅游廁所革命先鋒行動(dòng)第一批建成單位”；建立了集網(wǎng)上訂票、訂票、點(diǎn)餐、點(diǎn)餐為一體的智能旅游系統(tǒng)，建立了智能井岡山聯(lián)動(dòng)指揮大廳，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)(景區(qū))數(shù)字化管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)智能管理、投訴受理和監(jiān)督管理的有機(jī)統(tǒng)一。

       產(chǎn)業(yè)形態(tài)大融合，文化旅游“富礦”深度挖掘，旅游+大力實(shí)施，井岡山各行各業(yè)積極融入旅游，催生了一系列新的旅游業(yè)態(tài)，豐富了文化旅游產(chǎn)業(yè)供給體系。共享農(nóng)莊、精品民宿、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村綜合體、紅色實(shí)訓(xùn)基地、大型現(xiàn)場表演等多元化項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)，不斷豐富井岡山旅游的內(nèi)涵，推動(dòng)“季節(jié)性”旅游向“全季節(jié)”旅游的轉(zhuǎn)型。

惠民:吃個(gè)旅游飯，發(fā)家致富

       隨著旅游業(yè)的發(fā)展，井岡山吃旅游飯的人越來越多。井岡山充分利用自身獨(dú)特的紅綠資源優(yōu)勢，推進(jìn)“旅游加”富民產(chǎn)業(yè)，從紅色旅游向扶貧大踏步邁進(jìn)，充分發(fā)揮紅色景區(qū)的聚集效應(yīng)，幫助脫貧致富。

       通過全球旅游業(yè)的發(fā)展，井岡山人民參與旅游的意識(shí)得到加強(qiáng)，居民收入逐年增加。三年來，井岡山貧困人口通過旅游就業(yè)脫貧，占當(dāng)?shù)刎毨丝诳倲?shù)的15%以上，井岡山主要旅游城鎮(zhèn)農(nóng)民年人均可支配收入超過3萬元。2017年，井岡山率先在全國脫貧。2018年，井岡山獲國家扶貧創(chuàng)新獎(jiǎng)。2018年，全市接待游客2425.92萬人次，年旅游總收入185.10億元。近三年來，井岡山旅游對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率每年達(dá)到17.26%。

       井岡山以提高游客滿意度為導(dǎo)向，實(shí)施旅游線路、城鄉(xiāng)風(fēng)貌集中整治、“黑車向?qū)?rdquo;和無序建設(shè)，有效優(yōu)化旅游環(huán)境，榮獲第一批國家級(jí)文明景區(qū)稱號(hào)。社會(huì)公共安全滿意度連續(xù)四年居全省首位，景區(qū)游客滿意度連續(xù)六年居全省40個(gè)重點(diǎn)景區(qū)首位。當(dāng)?shù)厝嗣窈陀慰偷男腋８械玫接行岣撸纬闪肆己玫闹骺凸蚕矸諊?/p>

       文化旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)保護(hù)。井岡山推進(jìn)生態(tài)旅游物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目管理，連續(xù)七年通過國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范城市和首批省級(jí)“綠水青山是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，被聯(lián)合國教科文組織列入世界生物圈保護(hù)區(qū)名錄，為井岡山旅游未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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